（来源：岷县电视台）
原标题：关于进一步加大创业担保贷款力度支持重点群体创业就业的公告
为充分发挥创业担保贷款扶持创业、带动就业作用，根据财政部、人社部、中国人民银行《关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知》（财金〔2020〕21号）、定西市人民政府办公室《关于印发定西市进一步加大创业担保贷款力度支持重点群体创业就业实施方案的通知》（定政办发〔2020〕112号）及省市创业担保贷款相关规定，现就进一步加大创业担保贷款力度支持重点群体创业就业工作公告如下。
一、贷款范围及条件
（一）个人创业者
1.在法定劳动年龄内、具有完全民事行为能力，在岷县内（不受岷县户籍限制）从事个体经营、合伙创业或者组织起来创业的城乡劳动者，具体包括城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民、贷款购车专门用于出租运营的个人、贷款购车加入网络约车平台的专职司机。
2.除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款。
3.网络商户必须连续从事网络经营12个月以上，月营业额不少于3000元；信用良好，网店综合评价率或好评率在95%及以上，或差评率在5%（含）以下。
（二）小微企业
1.当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员（不包括大学生村官、留学回国学生、返乡创业农民工、网络商户）数量达到企业现有在职职工人数（含新招人数）15%（超过100人的企业达到8%）、并与其签订1年以上劳动合同的小微企业，无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。同时，将符合小微企业创业担保贷款条件的出租车、网约车企业或子公司纳入贷款支持范围。
2.小微企业属于《统计上大中小微企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号）规定的小型、微型企业。
二、扶持行业
个人及小微企业创业担保贷款扶持的行业是除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧以及其他国家产业政策不予鼓励外的所有行业。
三、申请贷款资料
（一）个人创业者
所有个体创业者均需提供以下材料：《个人申请创业担保贷款审核表》、居民身份证、个体工商户营业执照原件及复印件，符合条件的反担保措施等相关材料。另外，根据申请人不同身份还需分别提供以下材料：
1.高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生):毕业证书、报到证原件及复印件。
2.城镇登记失业人员和就业困难人员(含残疾人):《就业创业证》或《就业失业登记证》原件及复印件。
3.复员转业退役军人:《退役证》或《军官转业证》原件及复印件。
4.化解过剩产能企业职工和失业人员:企业出具的相关证明原件。
5.返乡创业农民工:乡(镇)及劳务部门出具的相关证明原件。
6.建档立卡贫困人口:乡(镇)人民政府出具的建档立卡贫困户证明原件。
7.网络商户:在第三方网络平台实名注册相关证件、能证明经营和信用情况的材料原件及复印件。
8.农村自主创业农民:户口本原件及复印件。
9.刑满释放人员:刑满释放相关证明等原件及复印件。
10.上述人员合伙创业:《合伙企业营业执照》 (农民专业合作社提供相应营业执照)原件及复印件。
11.出租车司机：出租运营、购车证明等原件及复印件。
12.网约车平台专职司机：网络约车平台提供的专职司机“双证”证明等原件及复印件。
（二）小微企业
《企业申请创业担保贷款审核表》，营业执照等原件及复印件，企业章程，企业吸纳符合条件人员相关材料(《劳动合同》、符合条件人员相关证明)原件及复印件,企业工资表、或工资发放凭证等原件及复印件，企业出具无拖欠职工工资、欠缴社会保险费的承诺书原件，符合条件的反担保措施等相关材料，担保机构或经办金融机构要求的其他材料;
四、个人创业者反担保方式
1.第三责任人作为反担保人。反担保人为财政部门全额供给的行政机关、事业单位工作人员、有稳定收入的企业员工或其他有担保能力的人员（距法定退休年龄3年以上），在金融系统（银行）现有贷款（不含房贷和车贷）总额不超过15万元（不含本次申请的创业担保贷款），为其他人担保不超过20万元。个人单笔创业担保贷款，需提供一名反担保人。
2.抵押品、质押品进行反担保。抵押品、质押品包括产权明晰的房屋、汽车、机械设备、大件耐用消费品、有价证券及知识产权、应收账款等。
3.新发放的10万元及以下的个人创业担保贷款，以及人社部认定的国家级创业孵化示范基地和省人社厅、省工信厅认定的省级创业就业孵化示范基地（园区）推荐的创业项目，信用社区（乡村）推荐的创业项目，获得市级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体，免除反担保要求。
五、贷款额度及期限
（一）贷款额度
1.符合条件的个人最高可申请创业担保贷款额度为20万元。合伙创业或组织起来共同创业的，可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件个人贷款总额度的10%（贷款额度按“合伙创业人数×20万元×1.1”计算，最高不超过300万元）。
2.小微企业创业担保贷款额度由经办银行根据小微企业实际招用符合条件的人数合理确定，最高不超过300万元（贷款额度按“符合创业担保贷款申请条件职工人数×20万元”计算）。
（二）贷款期限
1.面向个人发放的创业担保贷款期限最长不超过3年，经借款人个人申请，提供经营情况，贷款经办银行认可，可以给予1年展期；小微企业创业担保贷款期限最长不超过2年。
2.对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可继续提供创业担保贷款贴息，但累计次数不得超过3次。
六、贷款贴息
1.对符合条件的个人创业担保贷款，财政部门给予全额贴息；
2.对符合条件的小微企业创业担保贷款，财政部门按照贷款合同签订日贷款基础利率的50%给予贴息。
七、申请时间及流程
（一）申请时间：2020年10月9日—11月8日
（二）申请流程
1.个人申请创业担保贷款，应当按照以下程序办理：
（1）个人申请。创业担保贷款申请人扫描“岷县2020年创业担保贷款申请二维码”提交个人信息，并到所在乡镇提交相关资料，由乡镇进行初审，定期向人社部门报送申请材料；
岷县2020年创业担保贷款申请二维码
（2）资格审核。县人社部门按规定对创业担保贷款申请人资格进行审核，对符合条件的向县担保公司推荐；
（3）担保评估。县担保公司对创业担保贷款申请人创业项目的可行性进行评估、对反担保人资格进行审查，并将符合贷款条件人员信息推送到经办银行；
（4）银行调查。经办银行对创业担保贷款申请人的资信情况、还款能力进行审查，并根据调查情况发放贷款。
2.小微企业申请创业担保贷款，应当按照以下程序办理
（1）借款人向县人社部门提交相关材料进行申请；
（2）县人社部门按规定对借款人资格进行审核，对符合条件的向担保公司推荐;
（3）对符合条件的借款人，担保公司配合经办银行对借款人创业项目的有关情况、信用状况、生产经营情况、偿债能力等进行调查、审核。
（4）对符合担保、贷款条件的，经办银行分别与担保公司和借款人签订担保合同和贷款合同，并按合同约定向借款人发放贷款。
对不符合担保、贷款条件的，及时通知借款人并原因，需要补充完善手续的应一次性告知贷款申请人。
八、办理地址及咨询电话
1.办理地址:县人力资源和社会保障局603办公室
九、注意事项
个人创业担保贷款严禁行政事业单位工作人员、退休人员、村干部、县聘教师等其他财政供养人员、公益性岗位从业人员、企业在职职工、在校学生、无经营场所人员以及累计享受3次创业担保贷款人员申请，一经发现上述人员虚报冒领创业担保贷款的，将通报有关部门按规定严肃处理。
岷人力资源和社会保障局
2020年9月29日
来源：岷县人社
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|编辑：买晓芳
|编审：王红蕾
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